江西省人民政府令第189號(hào)

　　新修訂的《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)2011年1月24日第46次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。原江西省人民政府2005年1月10日公布的《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》同時(shí)廢止。

　　省長(zhǎng)吳新雄

　　二〇一一年一月三十一日

　　第一章總則

　　第一條為了嚴(yán)格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

　　本辦法所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。

　　第三條下列非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理：

　　（一）未納入國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證范圍的在贛中央管理的非煤礦礦山企業(yè)；

　　（二）省屬、跨設(shè)區(qū)市露天開采的非煤礦礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)；

　?。ㄈ┑叵麻_采的非煤礦礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)；

　　（四）省屬鹵水開采企業(yè)；

　　（五）地下開采的非煤礦礦山采掘施工企業(yè)和省屬露天開采的非煤礦礦山采掘施工企業(yè)；

　　（六）省屬地質(zhì)勘探單位；

　?。ㄆ撸┢渌牡纫陨希ê牡龋┪驳V庫(kù)。

　　第四條下列非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)和管理：

　　（一）省屬以下露天開采的非煤礦礦山及其五等尾礦庫(kù)；

　?。ǘ┦僖韵侣短扉_采的非煤礦礦山采掘施工企業(yè)；

　?。ㄈ┦僖韵碌刭|(zhì)勘探單位；

　?。ㄋ模┦僖韵蔓u水開采企業(yè)；

　?。ㄎ澹┰O(shè)有五等尾礦庫(kù)的其他非煤礦礦山企業(yè)。

　　第五條下列非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)和管理：

　?。ㄒ唬┐u瓦用粘土礦（場(chǎng)）；

　　（二）采砂場(chǎng);

　?。ㄈ┦僖韵碌?zé)帷厝?、礦泉水開采企業(yè)。

　　第六條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱受委托頒證機(jī)關(guān)）及其受委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)受委托頒證機(jī)關(guān)實(shí)施安全生產(chǎn)許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。受委托頒證機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施安全生產(chǎn)許可，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施安全生產(chǎn)許可。

　　第七條單位或者個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第二章申請(qǐng)和受理

　　第八條非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合《條例》、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件，并按下列規(guī)定向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)：

　　（一）本辦法第三條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)；

　?。ǘ┍巨k法第四條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)；

　?。ㄈ┍巨k法第五條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向企業(yè)所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

　　第九條非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

　　（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書；

　　（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；

　?。ㄈ┎傻V許可證復(fù)印件，黃金礦山企業(yè)還需提交開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書復(fù)印件；

　?。ㄋ模└鞣N安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

　?。┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件；

　　（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件；

　?。ò耍┨胤N作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件；

　?。ň牛┳泐~提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的證明材料；

　　（十）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)或者辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；

　?。ㄊ唬┪ｋU(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；

　　（十二）事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議；

　?。ㄊ┑V山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)安全監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格的證明材料。

　　第十條非煤礦礦山企業(yè)總部（包括集團(tuán)公司、總公司和上市公司，下同）申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第九條第（三）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

　　尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本辦法第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

　　地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本辦法第九條第（三）、（九）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)國(guó)土資源部門頒發(fā)的鉆（坑）探地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件。

　　采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本辦法第九條第（三）、（九）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)建設(shè)行政部門頒發(fā)的礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件。

　　石油天然氣勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本辦法第九條第（三）、（十三）項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。

　　第十一條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的相關(guān)文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　從事非煤礦礦山安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)理等工作的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、論證、設(shè)計(jì)、監(jiān)理行為和結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

　　（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》，告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

　?。ǘ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，更正后即時(shí)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理通知書》；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。

　　第三章審核和頒發(fā)

　　第十三條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)書面征求非煤礦礦山企業(yè)所在地的下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本級(jí)有關(guān)部門的意見；縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)書面征求非煤礦礦山企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、本級(jí)有關(guān)部門的意見。

　　被征求意見的部門和單位應(yīng)當(dāng)自收到《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見，逾期未出具書面意見的視為無意見。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；認(rèn)為有必要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起21個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核的，復(fù)核時(shí)間不計(jì)算在審查期限內(nèi)。

　　對(duì)決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)制作不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書，在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第十五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：

　?。ㄒ唬?duì)金屬非金屬礦山企業(yè)總部，向企業(yè)總部頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

　　（二）對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

　?。ㄈ?duì)于只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的金屬非金屬礦山企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

　?。ㄋ模?duì)地質(zhì)勘探單位，向最下級(jí)具有法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

　?。ㄎ澹?duì)采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

　?。?duì)尾礦庫(kù)單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　第十六條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)在對(duì)已受理的申請(qǐng)安排人員審查或者到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后，發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山存在下列重大安全生產(chǎn)事故隱患之一的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證：

　?。ㄒ唬┑叵碌V山安全出口不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求的；

　?。ǘ┓敲旱V礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其安全設(shè)施未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格的；

　?。ㄈ┬⌒吐短觳墒瘓?chǎng)分層高度超過國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄋ模┬⌒吐短觳墒瘓?chǎng)邊界安全距離小于300米的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　第四章延期和變更

　　第十八條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者原受委托頒證機(jī)關(guān)提交延期申請(qǐng)書，辦理延期手續(xù)。

　　金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)，以及石油天然氣獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具合格的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告和最近6個(gè)月以內(nèi)的實(shí)測(cè)圖紙。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和原受委托頒證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)延期的非煤礦礦山企業(yè)提交的文件和資料應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二、十三條的規(guī)定進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決定準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；決定不準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十九條非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件，安全生產(chǎn)許可證有效期滿申請(qǐng)延期的，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者原受委托頒證機(jī)關(guān)同意，可以不再審查，直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)：

　　（一）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，沒有安全生產(chǎn)違法記錄，未降低安全生產(chǎn)條件，并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的；

　?。ǘ┙邮苁“踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；

　?。ㄈ┪窗l(fā)生死亡事故的。

　　第二十條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證：

　?。ㄒ唬┳兏髽I(yè)名稱的；

　　（二）變更主要負(fù)責(zé)人的；

　?。ㄈ┳兏?jīng)濟(jì)類型的；

　　（四）變更單位地址的；

　?。ㄎ澹┳兏S可范圍的。

　　非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有變更隸屬關(guān)系和改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目情形之一的，應(yīng)當(dāng)分別自隸屬關(guān)系變更和改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證。

　　第二十一條非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

　?。ㄒ唬┳兏暾?qǐng)書；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)許可證正本和副本；

　　非煤礦礦山企業(yè)變更工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的還應(yīng)當(dāng)提交主要負(fù)責(zé)人安全資格證。

　　金屬非金屬礦山企業(yè)變更企業(yè)名稱、許可范圍的，還應(yīng)當(dāng)提交變更后的采礦許可證復(fù)印件。

　　非煤礦礦山企業(yè)變更隸屬關(guān)系的，還應(yīng)當(dāng)提交隸屬關(guān)系變更證明材料；改建、擴(kuò)建或者整合項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)收合格的證明材料。

　　第二十二條對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和受委托頒證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十三條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十四條非本省登記注冊(cè)的地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)在本省從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前持企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關(guān)管理人員資格證書等材料向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并持備案登記表到作業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行登記。

　　第二十五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)受委托頒證機(jī)關(guān)有下列情形之一的，可以取消委托：

　?。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)許可證頒發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ǘ┏轿袡?quán)限頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　?。ㄈ┻`反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　?。ㄋ模┫虿痪邆浒踩a(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的。

　　第二十六條有下列情形之一的，作出安全生產(chǎn)許可決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可：

　　（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的；

　?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可決定的；

　?。ㄈ┻`反本辦法規(guī)定程序作出安全生產(chǎn)許可決定的；

　?。ㄋ模?duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可的。

　　非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　依照前兩款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　依照本條第一款的規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可的，非煤礦礦山企業(yè)基于安全生產(chǎn)許可取得的利益不受保護(hù)。

　　第二十七條在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)，將安全生產(chǎn)許可證正本和副本交回省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者原委托頒證機(jī)關(guān)。

　　國(guó)土資源部門暫扣非煤礦礦山企業(yè)采礦許可證的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回非煤礦礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，待采礦許可證暫扣期滿后發(fā)還。

　　在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證被撤銷、撤回和注銷的，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回該企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

　　非煤礦礦山企業(yè)終止生產(chǎn)活動(dòng)的，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理安全生產(chǎn)許可的注銷手續(xù)。

　　第二十八條縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查；在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由2名以上監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

　　公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

　　第二十九條受委托頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月10日前將上個(gè)月頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月在本單位網(wǎng)站向社會(huì)公布一次全省取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單。

　　第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、國(guó)土資源、工商行政管理和公安等部門，應(yīng)當(dāng)建立信息交流機(jī)制。各部門應(yīng)當(dāng)依法辦理和復(fù)審非煤礦礦山企業(yè)的有關(guān)證照，并及時(shí)函告相關(guān)部門；有關(guān)部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)存在安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)立即函告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法撤銷、吊銷、注銷非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或者發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即函告有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十一條違反本辦法，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備法定安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

　　（四）接到對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

　?。ㄎ澹┰诎踩a(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

　　第三十三條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可的，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，并給予警告；該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。

　　非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可的，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者受委托頒證機(jī)關(guān)給予警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；該企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。

　　第三十四條承擔(dān)非煤礦礦山安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)理工作的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假報(bào)告或者證明，尚不夠刑事處罰的，處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第三十五條金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的下列單位：

　　（一）專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位，不包括河道采砂生產(chǎn)單位；

　　（二）從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位；

　?。ㄈ┢渌堑V山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。

　　尾礦庫(kù)，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所，包括氧化鋁石廠赤泥庫(kù)，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫(kù)及電廠灰渣庫(kù)。

　　地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。

　　采掘施工企業(yè)，是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位，包括承包非煤礦山采掘施工中的鑿巖、爆破、出礦、支護(hù)作業(yè)的企業(yè)。

　　石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的單位。

　　第三十六條本辦法自2011年3月1日起施行，2005年1月10日省人民政府公布的《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》同時(shí)廢止。