職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第50號
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年7月1日起施行。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
第一章 總 則
第一條 為了加強對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務行為,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價等技術(shù)服務以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可與監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),是指為建設項目提供職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價,為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病防護設備設施與防護用品的效果評價等技術(shù)服務的機構(gòu)。
第四條 國家對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)實行資質(zhì)認可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當依照本辦法取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價等技術(shù)服務。
第五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級、乙級、丙級三個等級。
甲級資質(zhì)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可及頒發(fā)證書。
乙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認可及頒發(fā)證書,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
丙級資質(zhì)由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認可及頒發(fā)證書,并報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進行登記。
第六條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務工作的需要,對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的設置實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
第七條 取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),可以根據(jù)認可的業(yè)務范圍在全國從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動。
下列建設項目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務,必須由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)承擔:
(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目;
(二)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目;
(四)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他項目。
第八條 取得乙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),可以根據(jù)認可的業(yè)務范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動。
下列建設項目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務,必須由取得乙級以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)承擔:
(一)省級人民政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目;
(二)跨設區(qū)的市的建設項目;
(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他項目。
第九條 取得丙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),可以根據(jù)認可的業(yè)務范圍在其所在的設區(qū)的市或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定的建設項目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動。
第二章 資質(zhì)認可
第十條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當分別設立國家級、省級和市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?,由專家?guī)鞂<页袚鄳穆殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可的技術(shù)評審工作。
第十一條 從事技術(shù)評審的專家應當具備下列條件:
(一)具有相關(guān)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)職稱任職資格;
(二)具有連續(xù)5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗;
(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范;
(四)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);
(五)身體健康,能夠勝任技術(shù)評審工作。
專家?guī)鞂<胰纹?年,可連聘連任。
第十二條 專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可的技術(shù)評審工作。
被評審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)不得聘請專家?guī)鞂<覟轭檰枴?/p>
專家?guī)鞂<也坏脜⒓颖辉u審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的可能有礙技術(shù)評審公正的活動。
第十三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對專家?guī)鞂<疫M行定期復審,并根據(jù)資質(zhì)認可工作的需要,及時進行調(diào)整。
第十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)申請甲級資質(zhì),應當具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)注冊資金800萬元以上,固定資產(chǎn)700萬元以上;
(三)工作場所面積不少于700平方米;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;
(五)有不少于25名經(jīng)培訓合格的專職技術(shù)人員;
(六)有專職技術(shù)負責人和質(zhì)量控制負責人,專職技術(shù)負責人具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上工作經(jīng)驗;
(七)具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)申請乙級資質(zhì),應當具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)注冊資金500萬元以上,固定資產(chǎn)400萬元以上;
(三)工作場所面積不少于400平方米;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;
(五)有不少于20名經(jīng)培訓合格的專職技術(shù)人員;
(六)有專職技術(shù)負責人和質(zhì)量控制負責人,專職技術(shù)負責人具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術(shù)職稱和3年以上工作經(jīng)驗;
(七)具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十六條 申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)丙級資質(zhì),應當具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)注冊資金300萬元以上,固定資產(chǎn)200萬元以上;
(三)工作場所面積不少于200平方米;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;
(五)有不少于10名經(jīng)培訓合格的專職技術(shù)人員;
(六)有專職技術(shù)負責人和質(zhì)量控制負責人,專職技術(shù)負責人具有與所申報業(yè)務相適應的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和1年以上工作經(jīng)驗;
(七)具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務范圍相適應的檢測、評價能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十七條 申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可,應當提交下列文件、資料:
(一)法定代表人簽署的申請表;
(二)法人資格證明或者名稱預先核準通知書;
(三)注冊資金和固定資產(chǎn)的驗資證明;
(四)工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(五)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;
(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務質(zhì)量管理文件;
(七)擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務項目及資質(zhì)等級;
(八)在申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務業(yè)務范圍內(nèi),能夠證明具有相應業(yè)務能力的文件、資料;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。
第十八條 申請甲級資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)申請表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日對其進行初審并決定是否受理。決定受理的,應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核意見和全部申請文件、資料報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;決定不予受理的,應當向申請人書面說明理由;
(三)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應當自收到審核意見和申請文件、資料之日起20個工作日內(nèi),組織專家組對申請人進行技術(shù)評審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評審報告和社會經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認可決定。決定認可的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認可的,應當向申請人書面說明理由。
第十九條 申請乙級資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)申請表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;
(二)市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日內(nèi)對其進行初審并決定是否受理。決定受理的,應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請文件、資料報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應當向申請人書面說明理由;
(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到審核意見和申請文件、資料之日起20個工作日內(nèi),組織專家組對申請人進行技術(shù)評審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評審報告和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認可決定。決定認可的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認可的,應當向申請人書面說明理由。
第二十條 申請丙級資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)申請表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報所在地的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;
(二)縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起5個工作日內(nèi)對其進行初審并決定是否受理。決定受理的,應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請文件、資料報市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應當向申請人書面說明理由;
(三)市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理之日起20個工作日內(nèi),組織專家組對申請人進行技術(shù)評審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評審報告和統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認可決定。決定認可的,應當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認可的,應當向申請人書面說明理由。
第二十一條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱發(fā)證機關(guān))應當從專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)的3至7名專家組成專家組,對申請人提供的文件、資料進行技術(shù)評審。
技術(shù)評審包括申請文件、資料的技術(shù)審查和現(xiàn)場技術(shù)考核?,F(xiàn)場技術(shù)考核應當包括下列內(nèi)容:
(一)核查現(xiàn)場有關(guān)設備、設施、儀器、儀表等;
(二)考核技術(shù)負責人、質(zhì)量控制負責人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識和操作能力;
(三)抽查原始工作記錄、影像資料、報告、總結(jié)、檔案等資料;
(四)進行必要的盲樣檢測。
第二十二條 技術(shù)評審工作應當自受理資質(zhì)申請之日起60日內(nèi)完成,并提交技術(shù)評審報告。技術(shù)評審報告是發(fā)證機關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可決定的重要依據(jù)。
專家組技術(shù)評審和申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務范圍的,應當向發(fā)證機關(guān)提出申請。發(fā)證機關(guān)應當按照本辦法的規(guī)定進行認可。
第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應當及時在有關(guān)電視、報刊等媒體上予以聲明,并向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)甲級、乙級、丙級資質(zhì)證書有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當于期滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)提出申請,經(jīng)復審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請人書面說明理由。
第二十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)變更名稱、法定代表人、注冊地址的,應當自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)分立、合并的,應當申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可。
第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應當注銷其資質(zhì):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)或者不予批準延續(xù)的;
(二)被依法終止的;
(三)自行申請注銷的。
第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者租借其取得的資質(zhì)證書。
任何單位和個人不得偽造、變造、買賣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書。
第二十九條 發(fā)證機關(guān)對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當及時公告,接受社會監(jiān)督。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第三章 技術(shù)服務
第三十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動,科學、客觀、真實地反映技術(shù)服務事項,并對出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告承擔法律責任。
第三十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當公開辦事制度和程序,簡化手續(xù),方便服務對象,并采取措施保證服務質(zhì)量。
第三十二條 取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),應當在批準的業(yè)務范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務工作,并接受技術(shù)服務所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務,應當填寫職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務工作報告表,報送服務所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務工作報告表式樣由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。
第三十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)開展技術(shù)服務時,應當依法與建設單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務合同,明確技術(shù)服務內(nèi)容、范圍以及雙方的權(quán)利、義務和責任。
第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務的收費,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費;沒有行業(yè)自律標準和指導性收費標準的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。
第三十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)及其專職技術(shù)人員在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務活動中,不得有下列行為:
(一)泄露服務對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(二)偽造、變造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;
(三)超出資質(zhì)證書業(yè)務范圍從事技術(shù)服務活動;
(四)出具虛假或者失實的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告;
(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務項目;
(六)擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務程序和相關(guān)內(nèi)容;
(七)采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
專職技術(shù)人員不得同時在兩個以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)從業(yè)。
第三十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務過程控制記錄、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應當及時歸檔,妥善保管。專職技術(shù)負責人和質(zhì)量控制負責人應當按照法律、法規(guī)和標準的規(guī)定,加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的全過程管理。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)應當為專職技術(shù)人員提供必要的個體防護用品。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 發(fā)證機關(guān)應當加強對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)及專職技術(shù)人員的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員是否具備從業(yè)能力;
(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務工作規(guī)范開展工作;
(三)出具的報告是否符合規(guī)范標準;
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務檔案是否完整;
(五)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;
(六)實際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;
(七)依法應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十八條 發(fā)證機關(guān)應當對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)每年進行評估檢查。進行年度評估檢查時,應當征求服務對象的意見。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為:
(一)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務;
(二)以備案為由,變相設立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;
(三)采取任何形式的地方保護,限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務;
(四)干預職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)開展正?;顒?
(五)以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)收取或者變相收取費用;
(六)向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)攤派財物、推銷產(chǎn)品;
(七)在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)報銷任何費用。
第四十條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂<疫`反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當為舉報人保密,并依法對舉報進行核查和處理。
第五章 法律責任
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可和監(jiān)督管理職責的,依法給予處分。
專家?guī)鞂<以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)技術(shù)評審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其專家?guī)鞂<屹Y格,終身不得再擔任專家?guī)鞂<摇?/p>
第四十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自發(fā)證機關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)在申請資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時,采取弄虛作假等不正當手段的,給予警告,不予頒發(fā)證書或者不予延續(xù)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)以欺騙等不正當手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自發(fā)證機關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)。
第四十三條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)認可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務的,責令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分。
第四十四條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的機構(gòu)違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)取消其相應的資格;對直接負責的主管人員和其他責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超出規(guī)定的業(yè)務范圍和區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務的;
(二)未按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及本辦法履行法定職責的;
(三)出具虛假證明文件的。
第四十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應資質(zhì);對相關(guān)責任人依法給予處理:
(一)泄露服務對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(二)轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的;
(三)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務項目的;
(四)采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的;
(五)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;
(六)未依法與建設單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務合同的;
(七)擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(八)在申請資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
第四十六條 職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員同時在兩個以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)的,責令改正,對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)處3萬元以下的罰款,對職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員處1萬元以下的罰款。
第四十七條 已經(jīng)取得資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),不再符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,應當依法撤銷其資質(zhì)。
第四十八條 本辦法所規(guī)定的行政處罰,由市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。對甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)的行政處罰,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
撤銷資質(zhì)證書由原發(fā)證機關(guān)決定。
第六章 附 則
第四十九條 2011年12月31日前,已經(jīng)依照國務院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),應當依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請換發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書,有效期不變;有效期滿后,需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的,依照本辦法的規(guī)定申請資質(zhì)延續(xù)。
第五十條 為煤礦服務的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可及管理另行規(guī)定。
第五十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可有關(guān)文書的樣式和內(nèi)容,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。
第五十二條 本辦法所稱職業(yè)病危害不包括醫(yī)療機構(gòu)的放射性危害。
第五十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。