1-2月全國安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)“穩(wěn)”的主基調(diào)
國家安全監(jiān)管總局發(fā)布:
1-2月全國安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)“穩(wěn)”的主基調(diào)
國家安全監(jiān)管總局今天發(fā)布1-2月份全國安全生產(chǎn)形勢,部署近期重點(diǎn)工作。
今年1-2月,全國共發(fā)生生產(chǎn)安全事故5767起、死亡4121人,同比減少2569起、1140人,分別下降30.8%和21.7%,實現(xiàn)了穩(wěn)中有降的良好開局。一是事故總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢。其中,事故總量環(huán)比連續(xù)5個月呈現(xiàn)下降態(tài)勢,同比連續(xù)多年均保持下降;較大事故環(huán)比連續(xù)7個月呈現(xiàn)下降態(tài)勢,是除2013年外,各年中較大事故第2少的1-2月份。二是部分行業(yè)領(lǐng)域和大部分地區(qū)事故保持下降態(tài)勢。道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”,煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)死亡人數(shù)同比下降,農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比下降。32個省級統(tǒng)計單位中,有18個地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”;4個地區(qū)未發(fā)生較大事故,有14個地區(qū)較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。
國家安全監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,盡管1-2月份全國安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,但2月份尤其是春節(jié)后的一段時間里,一些行業(yè)領(lǐng)域事故集中發(fā)生。一是煤礦事故上升,1-2月份同比分別上升33.3%和92.3%,其中重大事故同比增加2起、21人。二是消防火災(zāi)重大事故多發(fā),2月份不到20天的時間內(nèi),浙江、江西接連發(fā)生2起消防火災(zāi)重大事故,造成28人死亡。三是化工事故時有發(fā)生,吉林、浙江發(fā)生2起化工較大事故,安徽、河北等地還發(fā)生了4起受到媒體高度關(guān)注的化工一般事故。
國家安全監(jiān)管總局指出,這些行業(yè)領(lǐng)域事故的集中發(fā)生,反映出安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)新情況和新壓力。一是受礦產(chǎn)資源價格上升的影響明顯。煤炭價格雖有小幅回落,但仍在高位運(yùn)行,鋼鐵和鋁、銅、鋅等有色金屬價格上漲,刺激企業(yè)開足馬力甚至超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),為事故發(fā)生埋下隱患。二是節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工把關(guān)不嚴(yán)。由于今年春節(jié)較早,大量企業(yè)趕在“兩會”前開工復(fù)產(chǎn)。有的地方對復(fù)產(chǎn)前檢查把關(guān)不嚴(yán),致使一些不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,事故隱患增多。三是部分企業(yè)安全培訓(xùn)不足。部分企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工后用工量大,新入職員工沒有經(jīng)過安全培訓(xùn),安全技能不足,安全意識不夠,容易引發(fā)事故。
國家安全監(jiān)管總局強(qiáng)調(diào),3月份是各行各業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、逐步進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的旺季,也是年度重特大事故發(fā)生最多的月份,防范遏制重特大事故壓力較大。一是要加大執(zhí)法工作力度,全面從嚴(yán)執(zhí)法。要在抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的基礎(chǔ)上,針對近期原材料價格上漲等因素給安全生產(chǎn)帶來的影響,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲處罰各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,防止企業(yè)非法違法生產(chǎn)引發(fā)事故。二是要突出行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn),防控重特大事故。重點(diǎn)緊盯今年以來事故同比上升、重大事故較為多發(fā)的煤礦、金屬非金屬礦山、消防火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域,全面落實遏制和防控重特大事故各項措施,毫不松懈抓好防控工作。三是要密切關(guān)注、深入分析天氣因素對安全生產(chǎn)的影響,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報,針對不同行業(yè)特點(diǎn)做好應(yīng)對處置。