項(xiàng)目簡介

江西兄弟醫(yī)藥有限公司（以下簡稱該公司）成立于2014年8月12日，注冊(cè)住所江西省九江市彭澤磯山工業(yè)園，法定代表人為錢志達(dá)，注冊(cè)資本為拾陸億元整，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨(dú)資）。該公司經(jīng)營范圍為許可項(xiàng)目:飼料添加劑生產(chǎn)，食品添加劑生產(chǎn)，藥品生產(chǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(憑有效許可證生產(chǎn))，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(憑有效認(rèn)可證經(jīng)營)，發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)，貨物進(jìn)出口，技術(shù)進(jìn)出口，進(jìn)出口代理，藥品批發(fā)，藥品進(jìn)出口，藥品委托生產(chǎn)，藥品零售，自來水生產(chǎn)與供應(yīng)。 (依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門]批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))一般項(xiàng)目: 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)，飼料添加劑銷售，食品添加劑銷售，化工產(chǎn)品生產(chǎn)(不含許可類化工產(chǎn)品)，化工產(chǎn)品銷售(不含許可類化工產(chǎn)品)，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造(不含危險(xiǎn)化學(xué)品等許可類化學(xué)品的制造)，專用化學(xué)產(chǎn)品制造(不含危險(xiǎn)化學(xué)品)，專用化學(xué)產(chǎn)品銷售(不含危險(xiǎn)化學(xué)品)，日用化學(xué)產(chǎn)品制造，日用化學(xué)產(chǎn)品銷售，新型催化材料及助劑銷售，技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣，住房租賃，供冷服務(wù)，企業(yè)管理，污水處理及再生利用，單位后勤管理服務(wù)，非居住房地產(chǎn)租賃，裝卸搬運(yùn)，大氣污染處理。(除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目)的生產(chǎn)銷售；皮革化工產(chǎn)品的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)及技術(shù)咨詢服務(wù)；藥品技術(shù)研發(fā)；經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)（依法需批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

項(xiàng)目組成員

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

邱國強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

聶潤蓀

1100000000201786

014606

劉良將

S011032000110203000723

040951

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告審核人

徐美英

1600000000200750

022732

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

應(yīng)  宏

0800000000101630

001630

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

評(píng)價(jià)結(jié)論

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)13000噸維生素 B3、3000噸香料及中間體建設(shè)項(xiàng)目（一期年產(chǎn)6000噸3-甲基吡啶部分）存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙；一般危險(xiǎn)因素為：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫。

2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218-2018的辨識(shí)結(jié)果，該企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置單元中的1003生產(chǎn)裝置（10≤R1=13.714438＜50）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源；儲(chǔ)存單元中的1005罐區(qū)（50≤R2=52.69555＜100）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)重大危險(xiǎn)源；其余生產(chǎn)單元及儲(chǔ)存單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。企業(yè)重大危險(xiǎn)源已進(jìn)行備案。

3、該項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離為參照該公司前期項(xiàng)目涉及液氨的定量風(fēng)險(xiǎn)分析：其中高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐、居住區(qū)（人數(shù)≥100人）等）（<3×10^-7）的外部安全防護(hù)距離（以該公司現(xiàn)有的氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為510m。從圖中可以看出，可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)大于3×10^-6西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)均處于該公司范圍內(nèi)，只有東側(cè)處于該公司建設(shè)紅線外，因此，該公司東側(cè)與居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<3×10^-6）的外部安全防護(hù)距離（以該公司現(xiàn)有的氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為240m。

本期項(xiàng)目的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線均未超出該公司廠界。

根據(jù)重大事故后果評(píng)價(jià)，發(fā)生1003裝置萃取塔破裂事故的最大危害半徑（輕傷半徑）為30m。1003裝置苯進(jìn)料口倉庫設(shè)置有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)及應(yīng)急救援器材等。

4、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國家安監(jiān)總局等十部門 2015年第5號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品。

5、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號(hào)，2018年國務(wù)院令第703號(hào)修改）附表—易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄，本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》（公安部令第87號(hào)[2006]）、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（安監(jiān)總局令第5號(hào)[2006]）等相關(guān)規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

6、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》，本項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

7、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號(hào))的規(guī)定，本期項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為甲醇、苯、乙醛。企業(yè)應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管。

8、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

9、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部2020年第3號(hào)公告），本期項(xiàng)目甲醇屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)列入《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)針對(duì)其產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下，研究推進(jìn)實(shí)施相應(yīng)的管控措施，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范遏制重特大事故

10、依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品苯屬于高毒物品目錄。

11、依據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄（2013完整版）》（國家安全監(jiān)管總局）的要求，本期項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

依據(jù) 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號(hào)）、《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）等規(guī)定，企業(yè)不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品。

12、經(jīng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)，該企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為Ⅲ級(jí)，屬于一般風(fēng)險(xiǎn)（黃色風(fēng)險(xiǎn)），企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、選址滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令591號(hào)，2013年國務(wù)院令第645號(hào)修改）第十九條的要求。

2、該項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離為參照該公司前期項(xiàng)目涉及液氨的定量風(fēng)險(xiǎn)分析：其中高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐、居住區(qū)（人數(shù)≥100人）等）（<3×10^-7）的外部安全防護(hù)距離（以該公司現(xiàn)有的氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為510m。從圖中可以看出，可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)大于3×10^-6西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)均處于該公司范圍內(nèi)，只有東側(cè)處于該公司建設(shè)紅線外，因此，該公司東側(cè)與居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<3×10^-6）的外部安全防護(hù)距離（以該公司現(xiàn)有的氨儲(chǔ)罐中心為計(jì)算起點(diǎn)）為240m，在外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無所規(guī)定的場所。

3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160-2008（2018年修改）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

4、該項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)（化工集中區(qū)），為規(guī)劃用地。

5、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提出的安全設(shè)施和措施得到了落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更保持一致。

8、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

9、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批等。

10、企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，對(duì)該類設(shè)施配備一套DCS控制系統(tǒng)及獨(dú)立的SIS安全儀表系統(tǒng)（均配備UPS應(yīng)急電源），DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)需求。

11、江西兄弟醫(yī)藥有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)江西省應(yīng)急管理廳培訓(xùn)并考試合格；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具有大專以上的化工類專業(yè)學(xué)歷，安全生產(chǎn)管理人員具備化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；企業(yè)配備化工類注冊(cè)安全工程師；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書；其他人員經(jīng)公司三級(jí)安全教育和年度安全培訓(xùn)教育等。

12、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，79號(hào)令、89號(hào)令修改）的要求。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1）該項(xiàng)目中的苯、甲醇、乙醛等屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2）該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令40號(hào)，79號(hào)令修改）的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。

3）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

4）該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論：

綜上所述，江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)13000噸維生素 B3、3000噸香料及中間體建設(shè)項(xiàng)目（一期年產(chǎn)6000噸3-甲基吡啶部分）即年產(chǎn)6000t 3-甲基吡啶項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均已取證，且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。本項(xiàng)目安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2021.11.23

報(bào)告提交時(shí)間

2022.4.10

現(xiàn)場參加人員

圖1：企業(yè)（左）、趙俊俊、徐志平

現(xiàn)場照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況