項(xiàng)目簡介

江西兄弟醫(yī)藥有限公司（以下簡稱該公司）成立于2014年8月12日，注冊(cè)地址位于江西省九江市彭澤磯山工業(yè)園（屬于規(guī)劃的化工集控區(qū)），是一家主要從事飼料添加劑、食品添加劑等精細(xì)化學(xué)品的研究、生產(chǎn)與經(jīng)營，為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)于2022年取得了江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，文件號(hào)為（贛）WH安許證字【2018】0984，有效期至2024年04月26日。安全生產(chǎn)許可證許可范圍：D-泛酸鈣(4kt/a)、D-泛醇(1kt/a)、β-氨基丙酸(3kt/a)、煙酰胺(8kt/a)、煙酸(5kt/a)、3-氰基吡啶(10kt/a)、對(duì)苯二酚(4kt/a)、鄰苯二酚(6kt/a)、愈創(chuàng)木酚(3.43kt/a)、乙基愈創(chuàng)木酚(2.625kt/a)、香蘭素(3kt/a)、乙基香蘭素(2.5kt/a)、NA(55t/a)、催化材料Y (400t/a)、催化材料S(450t/a)、催化材料F(500t/a)、加氫催化劑(250t/a)、MG催化劑(20t/a)、NA催化劑(250t/a)、碘海醇(93t/a)、碘克沙醇(50t/a)、碘佛醇(39t/a)、碘帕醇 (200t/a)、碘海醇水解物(430t/a)、碘海醇碘化物(1160t/a)、碘佛醇水解物(300t/a)、碘帕醇碘化物(270t/a)，副產(chǎn)品醋酸(400t/a)、維生素K1（9t/a）、3-甲基吡啶（6000t/a）；該公司自取證至今未發(fā)生重大安全事故。江西兄弟醫(yī)藥有限公司于2020年5月通過并取得了江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化證書。

該公司圍繞公司主營業(yè)務(wù)發(fā)展需要，著力于發(fā)展苯二酚產(chǎn)業(yè)鏈，在彭澤縣磯山工業(yè)園區(qū)（化工園區(qū)）江西兄弟醫(yī)藥有限公司廠區(qū)內(nèi)投資建設(shè)江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)2300噸催化材料、900噸醫(yī)藥原料藥建設(shè)項(xiàng)目，以滿足市場需求；該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，目前一期工程（400 t/a催化材料Y、450t/a催化材料S、500t/a催化材料F、250t/a加氫催化劑、20t/a MG化劑、250t/aNA催化劑）已建成801車間生產(chǎn)裝置、802車間生產(chǎn)裝置、804車間生產(chǎn)裝置及相關(guān)儲(chǔ)存設(shè)施已于2020年10月通過安全驗(yàn)收。企業(yè)于2022年1月在802車間新增該項(xiàng)目的配套產(chǎn)品焙燒設(shè)備-輥道窯，該設(shè)備在試運(yùn)行期運(yùn)行正常，本次評(píng)價(jià)針對(duì)802車間新增設(shè)備輥道窯進(jìn)行安全驗(yàn)收。根據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)，2021年修訂），該項(xiàng)目輥道窯不屬于限制類和淘汰類工藝設(shè)備。

本項(xiàng)目涉及的焙燒的產(chǎn)品催化劑不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及化學(xué)反應(yīng)，項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。本項(xiàng)目新增原產(chǎn)品產(chǎn)能，企業(yè)需要進(jìn)行生產(chǎn)許可證變更產(chǎn)能。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

項(xiàng)目組成員

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

徐志平

S011032000110203000975

040952

邱國強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

劉良將

S011032000110203000723

040951

羅明

1600000000300941

039726

報(bào)告編制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

報(bào)告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

技術(shù)負(fù)責(zé)人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

受江西兄弟醫(yī)藥有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司評(píng)價(jià)組于2022年5月，對(duì)該項(xiàng)目的輥道窯進(jìn)行了安全設(shè)施竣工收評(píng)價(jià)現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)將檢查中發(fā)現(xiàn)的安全不合格項(xiàng)和整改措施及建議具體內(nèi)容如下：

1. 設(shè)備外殼、尾氣管未設(shè)置“當(dāng)心燙傷”警示標(biāo)牌。

2. 車間作業(yè)場所未設(shè)置粉塵職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1. 工程在生產(chǎn)過程中存在的主要的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，結(jié)合該項(xiàng)目輥道窯焙燒的物料，本次新增輥道窯設(shè)備不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。

2）該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；不涉及易制毒化學(xué)品；不涉及劇毒化學(xué)品；不涉及監(jiān)控化學(xué)品；不涉及高毒物品；不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

3）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)，該項(xiàng)目的輥道窯設(shè)備不屬于國家明令淘汰和限制使用的工藝設(shè)備。

4）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

5）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》，該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

6）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第40號(hào)令，第79號(hào)令修正)得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

7）該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、其他爆炸、觸電、中毒和窒息、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害、高溫、噪聲、粉塵。其中，火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、灼燙為主要危險(xiǎn)因素，粉塵和高溫為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

8）通過對(duì)輥道窯設(shè)備采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法評(píng)價(jià)，得出該項(xiàng)目輥道窯作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，屬于“一般危險(xiǎn)，需要注意”或“稍有危險(xiǎn)，可以接受”，風(fēng)險(xiǎn)程度較低。

2.項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離

1）企業(yè)位于江西省九江市彭澤縣工業(yè)園磯山化工區(qū)，本項(xiàng)目于2017年7月取的彭澤縣發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)2300噸催化材料、900噸醫(yī)藥原料藥建設(shè)項(xiàng)目備案的通知》彭發(fā)改字[2017]239號(hào)，該項(xiàng)目已完成一期建設(shè)并通過安全驗(yàn)收，本次項(xiàng)目是在該項(xiàng)目已建的802車間1層預(yù)留位置新增輥道窯設(shè)備，因此，項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)安全規(guī)劃；

2）本項(xiàng)目新增輥道窯設(shè)備所在的802車間（丙類）與周邊建筑的防火間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)防火間距要求。

3）該項(xiàng)目輥道窯投產(chǎn)運(yùn)行后，對(duì)其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民的生活基本沒有影響。在發(fā)生事故的情況下對(duì)周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民的生活存在影響。

4）該項(xiàng)目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民的生活對(duì)該項(xiàng)目輥道窯的運(yùn)行沒有影響。

5）該項(xiàng)目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害）的變化對(duì)該項(xiàng)目輥道窯的運(yùn)行沒有直接影響。

3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平

該項(xiàng)目輥道窯的設(shè)計(jì)和安裝采用了機(jī)械安全防護(hù)設(shè)施，防火設(shè)施，自動(dòng)控制系統(tǒng)，安全警示標(biāo)志，勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。采納了該項(xiàng)目《設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》中的有關(guān)安全措施建議及要求，因而該項(xiàng)目安全設(shè)施滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）主要裝置、設(shè)施安全性

該項(xiàng)目輥道窯設(shè)備由正規(guī)廠商生產(chǎn)和安裝，設(shè)備控制水平先進(jìn)安全可靠，企業(yè)已與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂質(zhì)保和售后維修服務(wù)協(xié)議，設(shè)備運(yùn)行的安全性是有保障的。

2）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)情況

在輥道窯設(shè)備安裝調(diào)試過程中，能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控溫和故障報(bào)警，可能發(fā)生機(jī)械傷人事故的地方采取了機(jī)械防護(hù)措施，設(shè)備試生產(chǎn)期間運(yùn)行正常，未發(fā)生人員傷害事故。

5.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況

項(xiàng)目經(jīng)過有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工和安裝，在試生產(chǎn)過程中，項(xiàng)目的安全設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷。對(duì)試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患項(xiàng)已按要求整改完成。

6.該項(xiàng)目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇已通過彭澤江西省應(yīng)急管理廳組織的有關(guān)專家審查、備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等均聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審查；

2）周邊環(huán)境的適應(yīng)性：該項(xiàng)目正常生產(chǎn)時(shí)，與周邊其他企業(yè)相互影響較小。

3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項(xiàng)目所在802車間與周邊建筑的間距滿足安全要求，車間的防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防中毒窒息的設(shè)施和措施基本合理。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：消防設(shè)施已通過消防驗(yàn)收。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項(xiàng)目輥道窯運(yùn)行配套的供電、尾氣處理、自動(dòng)控制系統(tǒng)能滿足生產(chǎn)需要。

6）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已配備了專職安全管理人員。該公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及專職安全管理人員均已取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)安全管理人員資質(zhì)證書。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項(xiàng)目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險(xiǎn)。

7）應(yīng)急救援有效性：該公司已按照(GB/T29639-2020)制定了應(yīng)急救援預(yù)案，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。

8）通過對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工全過程的分析、評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法；設(shè)備工藝技術(shù)先進(jìn)，施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施配套齊全，并與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，所采取的安全措施滿足該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。

9)該項(xiàng)目試生產(chǎn)后所采用的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動(dòng)安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；

10)該項(xiàng)目建立有較健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，各級(jí)工作人員均經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗；事故應(yīng)急預(yù)案的編寫符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求；

11)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，該公司特種作業(yè)人員均參加培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證。

12)該項(xiàng)目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)的要求。

江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)2300噸催化材料、900噸醫(yī)藥原料藥建設(shè)項(xiàng)目一期（輥道窯設(shè)備）的建設(shè)做到了安全設(shè)施與主體建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”。該項(xiàng)目采取的主要安全措施和與之配套的安全設(shè)施完善，符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織，較為完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全管理有章可循，對(duì)存在的安全隱患均已整改。自建成試運(yùn)行以來，生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行正常，安全設(shè)施工況良好。

綜上所述，本報(bào)告認(rèn)為：江西兄弟醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)2300噸催化材料、900噸醫(yī)藥原料藥建設(shè)項(xiàng)目一期（輥道窯設(shè)備）具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，生產(chǎn)現(xiàn)場與安全設(shè)施設(shè)計(jì)一致，具備安全驗(yàn)收條件。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2022.7.10

報(bào)告提交時(shí)間

2022.9.30

現(xiàn)場參加人員

汪海波（左）、劉求學(xué)、企業(yè)（朱敏）、劉良將（右）

現(xiàn)場照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況