項(xiàng)目名稱(chēng):

羅坳油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫(kù)由江西鑫盛石油化工有限公司投資建設(shè)。建設(shè)地點(diǎn)位于江西省贛州市于都縣羅坳鎮(zhèn)茅坪村。本項(xiàng)目油庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容 3.0×10⁴m³，其中柴油庫(kù)容 1.2×10⁴m³（4 座 3000m³內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐），汽油庫(kù)容 1.8×10⁴m³（6座3000m³內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐），年周轉(zhuǎn)量為 30×10⁴t。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）的相關(guān)規(guī)定，油庫(kù)為二級(jí)油庫(kù)。

2016年6月江西鑫盛石油化工有限公司取了江西省商務(wù)廳的規(guī)劃批復(fù)文件。該建設(shè)地點(diǎn)為規(guī)劃的油庫(kù)建設(shè)用地，企業(yè)于2018年2月取得了于都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，許可證編號(hào)：地字第360731201800005號(hào)，企業(yè)于2019年2月取得了于都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，許可證編號(hào)：建字第360731201900023號(hào)。該項(xiàng)目經(jīng)2016年8月江西省贛華安全科技有限公司出具了《江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫(kù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，取得了安全條件審查意見(jiàn)書(shū)。2018年6月江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院出具了《江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫(kù)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》，并取得了安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)；于2019年由江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司出具了安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。公司于2019年底驗(yàn)收至今近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，周邊情況未發(fā)生改變，工藝、儲(chǔ)存油品、設(shè)備設(shè)施、自控系統(tǒng)均未發(fā)生變化，企業(yè)已做證明承諾。

目前企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造提升安全儀表系統(tǒng)，2023年2月14日獲得了贛州市行政審批局下發(fā)的安全條件審查意見(jiàn)書(shū)。審查意見(jiàn)書(shū)編號(hào)：贛市行審字（2）【2023】17號(hào)，企業(yè)承諾在2023年8月30日前完成整改驗(yàn)收工作。技改范圍內(nèi)容不在本次評(píng)價(jià)范圍。

2020年4月，取得于都縣應(yīng)急管理局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)品種汽油、柴油。經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)：于應(yīng)急經(jīng)（甲）字【2020】01號(hào)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

李永輝

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

趙俊俊

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

劉求學(xué)

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

李永輝

報(bào)告審核人:

李佐仁

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

李永輝、汪洋、羅  明、徐志平、劉良將

注冊(cè)安全工程師:

李永輝

技術(shù)專(zhuān)家:

  /

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

李永輝、汪洋

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2023年3月13日；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

本評(píng)價(jià)范圍為江西鑫盛石油化工有限公司羅坳油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具體包括：柴油4座3000m3儲(chǔ)罐、汽油6座3000m3儲(chǔ)罐、汽車(chē)發(fā)油臺(tái)、鐵路卸油棧橋、卸油泵房、掃倉(cāng)罐、油氣回收裝置等。

公用輔助工程：生產(chǎn)控制樓、消防泵房、變配電間等、營(yíng)業(yè)控制室、門(mén)衛(wèi)室等建構(gòu)筑物。

主要對(duì)該油庫(kù)的總圖布置、建筑結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)存及收發(fā)油設(shè)施、電氣、操作、安全管理、勞動(dòng)保護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

該油庫(kù)的鐵路專(zhuān)用線、庫(kù)外車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等方面的內(nèi)容不在本評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。

該油庫(kù)所涉及的油品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、消防及職業(yè)衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，以政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或認(rèn)可的技術(shù)文件為準(zhǔn)。

該油庫(kù)如成品油儲(chǔ)備、裝卸、輸送工藝、設(shè)施、物料及外部環(huán)境等條件發(fā)生變化，本評(píng)價(jià)報(bào)告不再適用。

因本次評(píng)價(jià) 500m³乙醇儲(chǔ)罐預(yù)留未啟用，故不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。目前企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造，2023年2月14日獲得了贛州市行政審批局下發(fā)的安全條件審查意見(jiàn)書(shū)。審查意見(jiàn)書(shū)編號(hào)：贛市行審字（2）【2023】17號(hào)。技改范圍內(nèi)容不在本次評(píng)價(jià)范圍。

二、項(xiàng)目基本情況：

江西鑫盛石油化工有限公司是上海江中石油化工有限公司在江西于都注冊(cè)成立的全資子公司，注冊(cè)資金：9000萬(wàn)元，公司擬在江西區(qū)域構(gòu)建多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，主要投資興建加油站網(wǎng)點(diǎn)、成品油庫(kù)等產(chǎn)業(yè)。上海江中石油化工有限公司創(chuàng)建于1996年，為上海石油交易中心會(huì)員單位、上海浦東新區(qū)石油制品協(xié)會(huì)會(huì)員單位，公司連續(xù)多年得到上海市浦東新區(qū)政府表彰并獲得浦東新區(qū)優(yōu)秀企業(yè)、納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)、綜合排名前二十強(qiáng)企業(yè)等稱(chēng)號(hào)。公司現(xiàn)已建立了遍布華東、華南、華中完善的銷(xiāo)售體系，并成為中石化、中海油等國(guó)有大型企業(yè)優(yōu)質(zhì)供、銷(xiāo)商。主營(yíng)業(yè)務(wù)汽油、柴油倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、經(jīng)營(yíng)等。原項(xiàng)目經(jīng)江西省贛華安全科技有限公司出具了《江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫(kù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，取得了安全條件審查意見(jiàn)書(shū)，江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院出具了《江西鑫盛石油化工有限公司于都羅坳油庫(kù)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》，并取得了安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)；于2019年由江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司出具了安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。2020年4月，取得于都縣應(yīng)急管理局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)品種汽油、柴油。經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)：于應(yīng)急經(jīng)（甲）字【2020】01號(hào)。目前企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造，目前已完成安全預(yù)評(píng)價(jià)，2023年2月14日獲得了贛州市行政審批局下發(fā)的安全條件審查意見(jiàn)書(shū)。審查意見(jiàn)書(shū)編號(hào)：贛市行審字（2）【2023】17號(hào)，目前設(shè)計(jì)已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，企業(yè)承諾在2023年8月30日前完成整改驗(yàn)收工作。

2020年國(guó)務(wù)院頒布文件【國(guó)發(fā)〔2020〕13號(hào)】：國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定，已取消成品油批發(fā)許可。

三、工藝流程

  1）鐵路卸油

鐵路卸車(chē)棧橋上設(shè)置13套汽、柴油下裝式卸車(chē)鶴管，鶴管入口部均安裝潛油泵。

鐵路卸油棧橋下共設(shè)置3條DN300卸油管線，汽油2條、柴油1條；2條掃艙管線，管徑均為DN100，汽油、柴油各一條。

卸車(chē)流程描述：鐵路槽車(chē)→潛油泵+卸油泵→各油品儲(chǔ)罐

2）公路裝卸油

裝車(chē)油品經(jīng)裝車(chē)泵增壓，經(jīng)定量裝車(chē)系統(tǒng)和鶴管裝車(chē)出庫(kù)。

汽、柴油裝車(chē)流程描述：汽、柴油儲(chǔ)罐→裝車(chē)泵→定量裝車(chē)系統(tǒng)→油罐車(chē)。

汽、柴油卸車(chē)流程描述：公路槽車(chē)→卸油泵→各油品儲(chǔ)罐

3）掃倉(cāng)

流程描述：鐵路罐車(chē)→掃倉(cāng)泵→掃倉(cāng)罐→掃倉(cāng)泵→儲(chǔ)罐

4）倒罐

流程描述：儲(chǔ)罐A→倒罐泵（卸車(chē)泵兼）→儲(chǔ)罐B

5）油氣回收

油氣從發(fā)油臺(tái)通過(guò)油氣回收主管進(jìn)入吸附裝置后，烴類(lèi)氣體被活性炭床層吸附，凈化后的達(dá)標(biāo)氣體排放到大氣中，當(dāng)活性炭床層吸附飽和以后，系統(tǒng)將進(jìn)氣管切換至另外一個(gè)吸附罐進(jìn)行吸附操作。同時(shí)，真空泵開(kāi)始運(yùn)行，以產(chǎn)生活性炭再生所需要的真空，真空泵從炭床抽取高濃度的烴蒸氣，直接送到立式填料吸收塔中。在吸收塔中，烴蒸氣向上流經(jīng)填料，被吸收劑吸收。配備貧油吸收劑供應(yīng)泵和富油吸收劑回流泵進(jìn)行吸收劑循環(huán)，小流量的空氣和殘余蒸氣從吸收塔頂流出，重新循環(huán)到流程中處于吸附狀態(tài)的的炭床，重新吸附。

油氣回收裝置涉及到吸附罐、吸收塔、真空泵、進(jìn)油泵、回油泵等由廠家橇裝成套供貨。根據(jù)本項(xiàng)目汽油發(fā)車(chē)鶴管數(shù)及發(fā)油速度，采用有一套100m³/h的吸附式油氣回收系統(tǒng)。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

安全狀況綜合評(píng)述

1）本項(xiàng)目油庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容 3.0×10⁴m³，其中柴油庫(kù)容 1.2×10⁴m³（4 座 3000m³內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐），汽油庫(kù)容 1.8×10⁴m³（6座3000m³內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐），年周轉(zhuǎn)量為 30×10⁴t。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）的相關(guān)規(guī)定，油庫(kù)為二級(jí)油庫(kù)。

2）該油庫(kù)火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別為甲類(lèi)。

3）該油庫(kù)生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素有：①火災(zāi)、爆炸；②觸電；③落水淹溺；④機(jī)械傷害、起重傷害；⑤高處墜落；⑥毒物危害；⑦噪音危害；⑧高溫危害；⑨其他傷害等危險(xiǎn)有害因素。其中主要的危險(xiǎn)有害因素是火災(zāi)、爆炸、落水淹溺、高處墜落等。

4）該油庫(kù)儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源。

5）該油庫(kù)涉及的各種化學(xué)品中，無(wú)易制毒化學(xué)品，無(wú)易制爆化學(xué)品，無(wú)監(jiān)控化學(xué)品，無(wú)劇毒化學(xué)品，無(wú)高毒物品，汽油為首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，汽油屬于特別管控的危險(xiǎn)化學(xué)品。

6）依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定，該油庫(kù)周邊環(huán)境、總平面布置、建筑結(jié)構(gòu)、工藝及設(shè)備、消防安全設(shè)施等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，能滿足危險(xiǎn)貨物的裝卸、輸送、儲(chǔ)存、倒罐和發(fā)油的安全要求。

7）該油庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)安全管理制度及勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度齊全并能落實(shí)執(zhí)行，可以滿足在正常運(yùn)行過(guò)程中的安全生產(chǎn)需要。制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

定性評(píng)價(jià)結(jié)果

1）采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算油庫(kù)的外部安全防護(hù)距離結(jié)果：該油庫(kù)儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源，由個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析效果圖可知，若產(chǎn)生突發(fā)油品泄漏事故，根據(jù)計(jì)算：高敏感場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離為108m，居住類(lèi)高密度場(chǎng)所、公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離為65m，低密度人員場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離取25m。該油庫(kù)主要危害中心為罐區(qū)。根據(jù)總平面布置圖和現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，項(xiàng)目周邊設(shè)施均位于外部安全防護(hù)距離外。該油庫(kù)外部安全防護(hù)距離符合要求。

2）總平面布置在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)本油庫(kù)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)，以及防火、衛(wèi)生、施工及檢修等要求，結(jié)合場(chǎng)地自然條件，合理布置。

3）工藝與設(shè)備未使用國(guó)家明令淘汰的工藝及設(shè)備，對(duì)具有危險(xiǎn)和危害的生產(chǎn)過(guò)程采用自動(dòng)檢測(cè)控制，基本實(shí)現(xiàn)遙控或隔離操作，本質(zhì)安全水平較高。

4）該油庫(kù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。針對(duì)該油庫(kù)的危險(xiǎn)源性質(zhì)及控制要求，采用了可靠的監(jiān)測(cè)儀器、儀表，并設(shè)置必要的自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖系統(tǒng)等有效的安全設(shè)施，符合重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控等措施要求。

5）該油庫(kù)防爆電氣設(shè)備安裝能滿足GB50058-2014《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的防爆要求；防雷防靜電裝置經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)符合規(guī)范要求。

6）該油庫(kù)特種設(shè)備、防雷及其他安全設(shè)施、安全附件通過(guò)了具有資質(zhì)的部門(mén)的檢測(cè)檢驗(yàn)。

7）該油庫(kù)公用工程、輔助設(shè)施能夠滿足本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求。

8）該油庫(kù)按要求設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職和兼職的安全生產(chǎn)管理人員，形成了全方位的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

9）企業(yè)建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，編制了各崗位安全操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

10）企業(yè)建立了較為完善的事故應(yīng)急救援體系，成立了應(yīng)急救援指揮中心，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)及演練，并建立培訓(xùn)演練記錄。

11）公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核取得了安全資格證，特種作業(yè)人員均經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)證，實(shí)行持證上崗，其他從業(yè)人員具備安全知識(shí)與操作技能；為從業(yè)人員配備了相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

12）本項(xiàng)目構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，未配置獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng) 企業(yè)已立項(xiàng)技改，2023年2月14日獲得了贛州市行政審批局下發(fā)的安全條件審查意見(jiàn)書(shū)。審查意見(jiàn)書(shū)編號(hào)：贛市行審字（2）【2023】17號(hào)。企業(yè)承諾與2023年8月前，完成sis系統(tǒng)改造驗(yàn)收工作。

定量評(píng)價(jià)結(jié)果

1）主要作業(yè)場(chǎng)所中危險(xiǎn)分值最大的為洗罐及罐內(nèi)作業(yè)、油罐區(qū)、輸送管線的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)，屬一般危險(xiǎn)，需要注意。分?jǐn)?shù)較低的為取樣化驗(yàn)作業(yè)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)；洗罐及罐內(nèi)作業(yè)、專(zhuān)用線設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢修、油罐區(qū)的中毒窒息危險(xiǎn)，屬稍有危險(xiǎn)，可以接受。其余作業(yè)條件相對(duì)比較安全，均屬于“一般危險(xiǎn)，需要注意”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的條件下，可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

2）根據(jù)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目101油罐區(qū)、102鐵路卸油棧橋、103汽車(chē)發(fā)油平臺(tái)危險(xiǎn)度等級(jí)為“Ⅰ”級(jí)，105掃倉(cāng)罐危險(xiǎn)度等級(jí)為“Ⅲ”級(jí)。

3）采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算和對(duì)標(biāo)法綜合，油庫(kù)的外部安全防護(hù)距離結(jié)果：該油庫(kù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，由個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析效果圖可知，若產(chǎn)生突發(fā)油品泄漏事故，根據(jù)計(jì)算：高敏感場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離為108m，居住類(lèi)高密度場(chǎng)所、公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離為68m，低密度人員場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離取25m。

4）該油庫(kù)主要危害中心為罐區(qū)。根據(jù)總平面布置圖和現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，項(xiàng)目周邊設(shè)施均位于外部安全防護(hù)距離外。

5）依據(jù)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南評(píng)價(jià)，該公司綜合得分82.9分，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)為黃色。

提交時(shí)間:

2023年3月13日