項目簡介

江西龍豫新材料有限公司(曾用名：信豐卡納化工有限公司)位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園中端南路東段南面，法定代表人為陳春鵬，成立于2012年3月2日，注冊資本為200萬元，經(jīng)營范圍  為許可項目：危險化學(xué)品生產(chǎn)，危險化學(xué)品經(jīng)營，建設(shè)工程施工（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后在許可有效期內(nèi)方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目和許可期限以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準），一般項目：家具銷售，建筑材料銷售，建筑裝飾材料銷售，木材銷售，防腐材料銷售，五金產(chǎn)品零售，機械設(shè)備銷售，機械零件、零部件銷售，金屬鏈條及其他金屬制品銷售，金屬制品銷售，模具銷售，辦公用品銷售，日用百貨銷售，涂料制造（不含危險化學(xué)品），涂料銷售（不含危險化學(xué)品）（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。

“年產(chǎn)3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設(shè)項目” 于2017年6月取得江西省企業(yè)投資項目備案通知書信工信字[2017]43號，于2017年11月由江西通安安全評價有限公司出具了安全預(yù)評價報告，2018年元月由江西省化工設(shè)計院出具了安全設(shè)施設(shè)計專篇，2019年4月由南昌安達安全技術(shù)咨詢有限公司出具了安全驗收評價報告。2019年4月，項目經(jīng)建設(shè)、試生產(chǎn)并驗收完成后，取得安全生產(chǎn)許可證  ，(贛)WH安許癥字[2019]1036號。2019年10月23日，信豐卡納化工有限公司經(jīng)信豐縣市場監(jiān)督管理局核準變更公司名稱為江西龍豫新材料有限公司。2022年4月19日取得延期后的安全生產(chǎn)許可證（許可證有效期至2025年04月21日）。

2021年10月，因江西龍豫新材料有限公司對車間內(nèi)設(shè)備布置調(diào)整、新增原料：甲苯、丙酮、丁酮、MDBE（二價酸酯）、CAC（乙二醇乙醚醋酸酯）、PMA（丙二醇甲醚醋酸酯），防白水（乙二醇單丁醚）、醋酸正丙酯、異丙醇、苯乙烯、異丁醇、新戊二醇、正丁醇、無水乙醇、120#溶劑油、6#溶劑油等以及2021年7月1日縣應(yīng)急局組織贛州市專家對江西龍豫現(xiàn)場情況診斷提出的問題和2022年2月11日專家對江西龍豫新材料有限公司現(xiàn)場情況會診指導(dǎo)提出了整改意見，2022年3月江西龍豫新材料有限公司委托江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院進行江西龍豫新材料有限公司年產(chǎn)3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設(shè)項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計，經(jīng)專家審查后于2022年3月24日取得贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)意見，同意項目按整改設(shè)計進行整改。

本項目位于信豐縣工業(yè)園區(qū)，不屬于化工園區(qū)內(nèi)，依據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕100號文）第三十九條，本項目屬于局部改造，可不納入危險化學(xué)品安全審查范疇。  依據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于調(diào)整江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則（試行）有關(guān)內(nèi)容的通知》（贛應(yīng)急字〔2022〕137號）第三十七條，本項目為“不含化學(xué)反應(yīng)過程的以危險化學(xué)品為原料進行物理混合、配制、分裝，如油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似制品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的新建、改建、擴建建設(shè)項目” ，可適用簡化程序。

根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》，本項目涉及的危險化學(xué)品有甲苯、丙酮、丁酮、CAC（乙二醇乙醚乙酸酯）、醋酸正丙酯、異丙醇、乙醇、正丁醇、甲縮醛、二甲苯、環(huán)己酮、乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙酸仲丁酯、甲醇、丙烯酸、TDI（甲苯二異氰酸酯）、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸乙酯、樹脂A、工業(yè)涂料、對苯二酚、聚酰胺漿、苯乙烯、聚醚、異丁醇、碳酸二甲酯、三甲苯、DMF(二甲基甲酰胺)、二氯甲烷、乙酸異丙酯，產(chǎn)品中聚氨酯樹脂清漆、環(huán)氧樹脂清漆、油漆稀釋劑、固化劑為危險化學(xué)品。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公  布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號），本項目甲苯、甲醇、苯乙烯、丙烯酸、甲苯二異氰酸酯（TDI）、醋酸乙酯（乙酸乙酯）屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。按《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》和《第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》相關(guān)要求采取有效的安全對策措施和設(shè)置應(yīng)急處置裝置。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重 點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），本項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，經(jīng)辨識分析，本項目不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局45號令（第79號令修改）和江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知的要求（贛應(yīng)急字〔2021〕100號），危險化學(xué)品新、改、擴建設(shè)項目建成后必須進行安全設(shè)施竣工驗收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西龍豫新材料有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了其年產(chǎn)3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設(shè)項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計驗收工作。組織項目評價組對工程的隱患整改設(shè)計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調(diào)查分析和依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范對現(xiàn)場進行了核查，對現(xiàn)場存在的問題與委托方進行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價導(dǎo)則》（AQ8003-2007）進行編制。評價報告主要依據(jù)《安全驗收評價導(dǎo)則》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則（試行）》有關(guān)規(guī)定進行編寫。

安全設(shè)施驗收評價報告主要包括：編制說明、建設(shè)項目概況；危險、有害因素辨識結(jié)果及依據(jù)；安全評價單元的劃分結(jié)果；采用的安全評價方法；定性、定量分析危險、有害程度的結(jié)果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果：即建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)及耐火等級，生產(chǎn)裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗、檢測情況，安全設(shè)施的施工、檢驗、檢測和調(diào)試情況，安全管理機構(gòu)設(shè)置情況，安全管理制度的建立、學(xué)習(xí)、貫徹落實情況，主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及取證情況，分析事故應(yīng)急預(yù)案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗收安全評價結(jié)論；安全生產(chǎn)建議及與建設(shè)單位交換意見的情況結(jié)果等。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結(jié)論

1.生產(chǎn)過程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素

1）依據(jù)《常用危險化學(xué)品的分類及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險化學(xué)品的有甲苯、丙酮、丁酮、CAC（乙二醇乙醚乙酸酯）、MDBE（二價酸酯）、PMA（丙二醇甲醚醋酸酯）、防白水（乙二醇一丁醚）、醋酸正丙酯、120#溶劑油、6#溶劑油、異丙醇、乙醇、正丁醇、甲縮醛、二甲苯、環(huán)己酮、乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙酸仲丁酯、甲醇、丙烯酸、TDI（甲苯二異氰酸酯）、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸乙酯、樹脂A、工業(yè)涂料、對苯二酚、聚酰胺漿、苯乙烯、聚醚、異丁醇、碳酸二甲酯、三甲苯、DMF(二甲基甲酰胺)、二氯甲烷、乙酸異丙酯。

2）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）等相關(guān)規(guī)定，進行易制毒化學(xué)品辨識，本項目甲苯、丙酮、丁酮屬于第三類易制毒化學(xué)品。

3）根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》本項目原料及產(chǎn)品均不屬于劇毒化學(xué)品。

4）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版）辨識，本項目原料甲苯二異氰酸酯（TDI）屬高毒化學(xué)品。

5）根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品目錄》（工信部令[2020]第52號），該建設(shè)項目未涉及監(jiān)控化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》[2017] 公安部公告規(guī)定，該建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品均不涉及易制爆危險化學(xué)品。

7）根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄》（第一版）辨識建設(shè)項目涉及的特別管控危險化學(xué)品，本項目涉及的甲醇屬于特別管控危險化學(xué)品。甲醇的管控措施僅限于強化運輸管理。

8）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總廳管三[2011]142號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2013]12號）的規(guī)定，對該建設(shè)項目涉及的各種化學(xué)品進行辨識，該項目生產(chǎn)涉及使用的化學(xué)品原材料中，甲苯、甲醇、苯乙烯、丙烯酸、甲苯二異氰酸酯（TDI）以及醋酸乙酯（乙酸乙酯）6種物質(zhì)屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。儲罐等容器和設(shè)備應(yīng)設(shè)置液位計、溫度計，并應(yīng)裝有帶液位、溫度遠傳記錄和報警功能的安全裝置。

重點監(jiān)管危險化學(xué)品按《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》和《第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》相關(guān)要求采取有效的安全對策措施和設(shè)置應(yīng)急處置裝置。

9）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016 年）的通知》，該項目的產(chǎn)品和工藝、設(shè)備不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

10）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）進行辨識，該項目工藝過程不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

11）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識，該項目不涉及危險化學(xué)品重大危險源。

12）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、其他傷害、化學(xué)因素、粉塵、物理因素。其中，火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目為生產(chǎn)項目隱患整改項目，在原址上進行安全提升，不新增用地。

2）該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施，周邊河流等八類場所的距離符合安全間距的要求。與周邊企業(yè)的防火間距滿足要求。

3）江西龍豫新材料有限公司整改期間，設(shè)備設(shè)施運行正常，未發(fā)生人身傷亡及設(shè)備損壞事故。

3.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平

江西龍豫新材料有限公司委托設(shè)計單位編制了《江西龍豫新材料有限公司年產(chǎn)3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設(shè)項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計》，并提出整改意見和建議，該項目在整改過程采納了設(shè)計中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

江西龍豫新材料有限公司整改期間，設(shè)備設(shè)施運行正常，采用國內(nèi)成熟技術(shù)。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設(shè)施提升改造項目，未改變該公司工藝技術(shù)。

該項目無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地，火災(zāi)、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該公司委托有資質(zhì)單位編制了《年產(chǎn)3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設(shè)項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計》并通過專家評審，并取得了贛州市應(yīng)急管理局審查批復(fù)。該公司事故應(yīng)急救援預(yù)案等已通過專家審查，并取得備案文件。

2）該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等文件及法規(guī)、標準。

3）平面布置及常規(guī)防護設(shè)施措施的合理性：該項目經(jīng)隱患整改后生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。設(shè)置的常規(guī)防護設(shè)施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施基本合理。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿足需要。

6）項目與設(shè)計圖紙的一致性：該項目有江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計院于2022年3月編制了《江西龍豫新材料有限公司年產(chǎn)3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設(shè)項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計》及相關(guān)圖紙，該項目總圖、設(shè)備布置、工藝流程與該安全隱患整改設(shè)計圖紙一致。

7）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得了上崗資格證；專職安全員均均有化工大專以上學(xué)歷，主要負責(zé)人正在進行學(xué)歷提升，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責(zé)人、專職安全管理人員均經(jīng)過培訓(xùn)，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。

該公司自上次換發(fā)安全生產(chǎn)許可證至今，無新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員，滿足《江西省印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》關(guān)于人員學(xué)歷的要求。

8）應(yīng)急救援有效性：該公司已制定了應(yīng)急救援預(yù)案，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計劃并進行了演練，應(yīng)急救援準備充分有效。

9）通過對該項目的設(shè)計、施工全過程的分析、評價，我們認為該項目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法；廠址總體布局合理，工藝技術(shù)成熟，各項安全防護設(shè)施配套齊全，達到了隱患整改設(shè)計的要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產(chǎn)需要。

10)該項目整改后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。

6.結(jié)論

綜上所述：江西龍豫新材料有限公司年產(chǎn)3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設(shè)項目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計提出的隱患已整改完成，企業(yè)布置與隱患整改設(shè)計圖紙一致，有毒氣體報警系統(tǒng)及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)與安全隱患整改設(shè)計要求一致，且滿足要求；主要負責(zé)人、安全管理人員均已取證，安全管理人員滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求，主要負責(zé)人已報考大專應(yīng)用化工技術(shù)專業(yè)；企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。該項目安全設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.5.5

報告提交時間

2023.9.21

現(xiàn)場參加人員

如下

現(xiàn)場照片

左起江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司汪洋、江西龍豫新材料有限公司徐南成

江西龍豫新材料有限公司賴海東、江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司李永輝

被評價單位

信息反饋情況