項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：該公司）成立于2009年6月15日，位于江西省宜春市上高縣黃金堆工業(yè)園區(qū)內(nèi)，該公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照于2020年9月17日經(jīng)上高縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局變更，法定代表人變更為胡偉林，注冊(cè)資本陸百萬(wàn)元整。主要經(jīng)營(yíng)范圍為醫(yī)藥中間體、原料藥粗品及液晶材料生產(chǎn)銷(xiāo)售（國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的憑證經(jīng)營(yíng)）。

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司于2023年11月15日換取了安全生產(chǎn)許可證，編號(hào)為（贛）WH安許證字[2011]0646號(hào)，有效期為2023年11月15日至2026年11月14日，許可范圍為4-甲氧基（乙、丙、丁、戊氧基）-2,3-二氟苯酚（30t/a）；江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)證書(shū)，證書(shū)有效期為2024年2月21日至2027年2月20日。

該公司安全生產(chǎn)管理制度健全。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；根據(jù)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定和要求及該企業(yè)生產(chǎn)崗位設(shè)置情況，制定了安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并落實(shí)到位；制定了明確的公司年度安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，逐級(jí)承諾，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，形成了層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系。針對(duì)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源情況，該公司編制了應(yīng)急預(yù)案。

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司（收購(gòu)后）占地面積約44300平方米，約合66.45畝，員工65人，其中管理人員19人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)46人。公司擁有一支產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)管理等方面為一體的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。公司已建立完善的管理制度，公司實(shí)行公司、車(chē)間、班組三級(jí)管理體制，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求。

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)、車(chē)間包括：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、銷(xiāo)售部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、采購(gòu)部等。采用公司、車(chē)間、班組三級(jí)管理形式。企業(yè)采用四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制，年工作日300天。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李云松

0800000000204031

007035

項(xiàng)目組成員

李云松

0800000000204031

007035

劉良將

S011032000110203000723

040951

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

李云松

0800000000204031

007035

徐志平

S011032000110203000975

040952

報(bào)告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及安全對(duì)策措施

評(píng)價(jià)結(jié)論

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有甲醇、甲苯、四氫呋喃、硼氫化鉀、二氯二乙醚、三苯基磷、正己烷、對(duì)硝基苯胺、吡啶、二氯甲烷、溴素、乙醇、嗎啉、乙酸乙酯、水合肼、特戊酰氯、乙酸酐、氫氧化鉀、氫氧化鈉、鹽酸、氨（過(guò)程產(chǎn)物，進(jìn)入廢水處理）、氫氣（尾氣）、乙酸(副產(chǎn)）、氮?dú)猓▔嚎s的）及R22（二氟一氯甲烷）和柴油（發(fā)電機(jī)）等。

2、本項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險(xiǎn)因素為：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、車(chē)輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫等。

3、該項(xiàng)目生產(chǎn)及儲(chǔ)存單元不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

4、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GBT37243-2019）的規(guī)定，分析該公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施實(shí)際情況，對(duì)照GB/T37243-2019圖1的要求，該公司的裝置和設(shè)施未涉及爆炸物，不涉及構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的毒性氣體或易燃?xì)怏w不適用標(biāo)準(zhǔn)第4.2條和第4.3條所規(guī)定的要求，根據(jù)第4.4條的要求，該公司的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的外部防護(hù)距離要求應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求，故應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB51283-2020（2020年版）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求來(lái)進(jìn)行確認(rèn)，得出該公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與防護(hù)目標(biāo)間的外部安全防護(hù)距離為50m，即甲類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施與廠外居住區(qū)、村鎮(zhèn)及重要公共建筑（建筑物最外側(cè)軸線）不小于50m。

5、根據(jù)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理》軟件計(jì)算分析，該企業(yè)未計(jì)算出多米諾效應(yīng)。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分103.2分，藍(lán)色，為輕度危險(xiǎn)區(qū)域，可以接受（或可容許的）。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）及《各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào)）、《列入第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及第一、二、三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國(guó)務(wù)院令第653號(hào)令修正，2016年第666號(hào)令修改，2018年第703號(hào)令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔2017〕120號(hào)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔2021〕58號(hào)，該項(xiàng)目涉及的乙酸酐、甲苯、鹽酸及溴素屬于易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目水合肼及硼氫化鉀屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》十部門(mén)2015年第5號(hào)，該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

11、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該項(xiàng)目涉及的甲醇、乙醇及氨屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

12、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及的甲苯、甲醇、乙酸乙酯、氨（過(guò)程產(chǎn)物，進(jìn)入廢水處理）及氫氣（尾氣）屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

13、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號(hào)，該項(xiàng)目涉及的二氯二乙醚、氨（過(guò)程產(chǎn)物，進(jìn)入廢水處理）和對(duì)硝基苯胺屬于高毒化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，本項(xiàng)目103生產(chǎn)車(chē)間涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝——烷基化工藝。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

2、該項(xiàng)目選址符合《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號(hào)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國(guó)家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位等具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

5、該項(xiàng)目的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇按防雷、防靜電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，第79號(hào)、第89號(hào)修改）的要求。

11、根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案>（試行）的通知》（2021年12月24日江西省應(yīng)急管理廳印發(fā)，贛應(yīng)急字〔2021〕190 號(hào)）對(duì)項(xiàng)目工程采用安全檢查表檢查滿足自動(dòng)化控制要求。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司年產(chǎn)5噸阿哌沙班醫(yī)藥中間體、除草劑解毒劑片段60噸、8噸液晶新型材料終端產(chǎn)品4＇［（反式，反式-4＇-乙基雙環(huán)己基）乙氧基］-2，3-二氟苯乙醚產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目符合宜春市發(fā)展規(guī)劃的布局；總平面布置情況與設(shè)計(jì)圖紙一致，符合相關(guān)規(guī)范的要求；自動(dòng)控制系統(tǒng)、安全設(shè)施運(yùn)行正常，設(shè)置情況與安全設(shè)施設(shè)計(jì)一致；主要負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全管理人員具有相應(yīng)學(xué)歷，該公司安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員；該公司建立了各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程。配備了勞動(dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材，該公司對(duì)職工進(jìn)行了“三級(jí)安全教育”，特種作業(yè)人員具有操作資格證書(shū)，從業(yè)人員能夠做到持證上崗，編制了應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練該公司采用成熟的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對(duì)項(xiàng)目存在事故危險(xiǎn)和職業(yè)危害的設(shè)施和場(chǎng)所采取了一系列的合理可行的防護(hù)措施和科學(xué)的管理，使生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素能得到有效控制。安全設(shè)施符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

綜上所述：江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司年產(chǎn)5噸阿哌沙班醫(yī)藥中間體、除草劑解毒劑片段60噸、8噸液晶新型材料終端產(chǎn)品4＇［（反式，反式-4＇-乙基雙環(huán)己基）乙氧基］-2，3-二氟苯乙醚產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)工藝設(shè)備和安全設(shè)施運(yùn)行正常，企業(yè)安全管理機(jī)制運(yùn)行正常，安全設(shè)施、措施達(dá)到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期結(jié)果，可以滿足建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求，安全生產(chǎn)管理有效，項(xiàng)目具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2024.2.19

報(bào)告提交時(shí)間

2024.4.2

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

圖1：徐志平（左）、企業(yè)、李云松

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況