項(xiàng)目簡介

中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司成立于2000年06月15日，2019年08月09日經(jīng)贛州市市場監(jiān)督管理局變更取得新的《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：91360700705714329Q），營業(yè)場所位于江西省贛州市章貢區(qū)青年路2號，公司負(fù)責(zé)人：聶志群，類型：外商投資企業(yè)分公司，經(jīng)營范圍：油（氣）庫、加油（氣）站的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)；石油管道及相關(guān)設(shè)施的投資（不得從事吸收存款、集資收款、受托貸款、發(fā)放貸款等國家金融、證券、期貨及財(cái)務(wù)信用業(yè)務(wù)）、建設(shè)、維護(hù)；成品油（汽油、柴油）零售，石油、石油化工、化纖及其他化工產(chǎn)品的銷售、儲運(yùn)。

中國石化銷售股份有限公司江西贛州章貢石油分公司沙河加油站屬于外商投資企業(yè)分公司，經(jīng)營場所位于江西省贛州市章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)（高速公路引線旁），負(fù)責(zé)人為梁衛(wèi)文。加油站設(shè)5個(gè)SF臥式埋地儲罐，50m³0#柴油儲罐1個(gè)，50m³92#汽油儲罐1個(gè)，30m³0#柴油儲罐1個(gè)，30m³95#汽油儲罐1個(gè)，30m³98#汽油儲罐1個(gè)，罐總?cè)萘繛?90m³，折算總?cè)萘繛?/span>150m³（柴油折半），屬于二級加油站。加油站取得贛州市章貢區(qū)行政審批局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，證號為贛市章貢行審證（甲）（三）字[2022]000011號，許可經(jīng)營范圍為汽油、柴油。有效期限2022年10月24日至2025年10月23日。加油站取得贛州市行政審批局頒發(fā)的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書，證號為油零售證書第虔0117號，有效期2019年12月31日至2024年12月30日。

該加油站已運(yùn)營多年，加油設(shè)施部分存在老化，為滿足周邊群眾的用油需求、完善加油站設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行能力，因此中國石化銷售股份有限公司江西贛州章貢石油分公司沙河加油站擬在原址對加油站進(jìn)行提升改造，中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項(xiàng)目于2024年02月22日經(jīng)贛州市章貢區(qū)行政審批局立項(xiàng)備案（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2402-360702-04-05-412460），改建內(nèi)容包括：原有非承重油罐利舊，罐區(qū)移位新建；新建一座228.64m²的罩棚二，新建2座加油島，新建2臺六槍三油品潛油泵加油機(jī)；在原有加油區(qū)新建1臺尿素加注機(jī)，拆除原加油島，拆除原加油機(jī)，重新設(shè)置6座加油島，新裝2臺四槍四油品加油機(jī)、4臺雙槍雙油品加油機(jī)；拆除部分站房，新設(shè)洗車機(jī)，新建隔油池，更新部分加油工藝管道。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，2015年第79號修訂）第八條要求：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)”。

為此，中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對改造項(xiàng)目進(jìn)行安全條件評價(jià)，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、江西省應(yīng)急管理廳《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)了解評價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)容，并對評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘察，收集有關(guān)資料，組織安全評價(jià)組對項(xiàng)目工程資料進(jìn)行分析和類比工程調(diào)研，通過危險(xiǎn)、危害因素分析、定性和定量評價(jià)，根據(jù)《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總?；?007〕255號）的要求編制完成本安全評價(jià)報(bào)告。

本評價(jià)涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。本報(bào)告在編寫過程中，得到了加油站的大力支持與配合，以及有關(guān)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的精心指導(dǎo)，在此深表謝意。本報(bào)告存在的不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正。

評價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項(xiàng)目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

汪 洋

1200000000200236

025220

魏本棟

1200000000200229

032629

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報(bào)告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報(bào)告審核人

邱國強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

過程控制人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價(jià)結(jié)論

1危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果

安全評價(jià)組在對中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項(xiàng)目的建設(shè)工程資料進(jìn)行分析和對類比工程進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過危險(xiǎn)、危害因素分析，得出如下結(jié)論：

1）中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項(xiàng)目屬于改建項(xiàng)目，項(xiàng)目擬在中國石化銷售股份有限公司江西贛州章貢石油分公司沙河加油站原址進(jìn)行改造，加油站位于江西省贛州市章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)；本次改造項(xiàng)目利用原有的非承重油罐，埋地油罐區(qū)移位新建，新建一座罩棚，新建2座加油島，新建2臺六槍三油品潛油泵加油機(jī)；在原有加油區(qū)新建1臺尿素加注機(jī)，拆除原加油島，拆除原加油機(jī)，重新設(shè)置6座加油島，新裝2臺四槍四油品加油機(jī)、4臺雙槍雙油品加油機(jī)；拆除部分站房，新建隔油池，新設(shè)洗車機(jī)，更新部分加油工藝管道。

采用密閉卸油工藝及潛油泵一泵供多機(jī)（槍）的加油工藝，并設(shè)置汽油卸油和加油油氣回收系統(tǒng)。本次改造項(xiàng)目不改變原有的油品儲存規(guī)模，儲罐區(qū)設(shè)置設(shè)5個(gè)臥式埋地油罐，1臺30m398#柴油儲罐、1臺30m395#汽油儲罐、1臺30m30#汽油儲罐、1臺50m³92#汽油儲罐、1臺50m30#柴油儲罐，罐總?cè)萘繛?90m³，折算總?cè)萘繛?/span>150m³（柴油折半），按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021），屬于二級加油站。

2）該加油站經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（汽油和柴油成品油），根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，汽油、柴油均列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品；在《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-2012中，汽油、柴油均列為第三類易燃液體。經(jīng)營、儲存過程中不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。所經(jīng)營儲存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（III類）、柴油屬于輕度危害物質(zhì)（IV類）。經(jīng)營、儲存過程中采用的設(shè)備及工藝不屬于淘汰落后設(shè)備及工藝、不涉及危險(xiǎn)化工工藝。汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品，也列入了首批特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品中。

3）項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)、有害因素：

①主要有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)、中毒和窒息、車輛傷害、觸電、坍塌，其次為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、其他傷害、噪聲；

②自然災(zāi)害如雷擊、暴雨等。

其主要事故類型為：火災(zāi)和其他爆炸。而導(dǎo)致上述事故發(fā)生的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全的環(huán)境因素、管理的缺陷。

4）根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄>的通知》（安委〔2016〕7號），該站所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為“零售業(yè)”中的危險(xiǎn)化學(xué)品汽油、柴油，主要安全風(fēng)險(xiǎn)為“爆炸、火災(zāi)、中毒”。

5）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號、《國家安監(jiān)總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）對項(xiàng)目工藝過程進(jìn)行辨識，項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

6）按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）的規(guī)定進(jìn)行辨識，項(xiàng)目油罐區(qū)和加油區(qū)均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

2定性、定量評價(jià)結(jié)論

1）通過安全檢查表分析，對加油站的法規(guī)符合性、站址選擇、站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施、消防設(shè)施和給排水、電氣、防雷防靜電、報(bào)警和緊急切斷系統(tǒng)等單元進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，適用檢查項(xiàng)均合格，沒有不合格項(xiàng)。本次安全評價(jià)安全檢查表結(jié)論為合格。

2）通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析可知，該項(xiàng)目火災(zāi)爆炸造成人員傷亡、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，是災(zāi)難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會有一定的經(jīng)濟(jì)損失，是危險(xiǎn)的。

3）通過對該項(xiàng)目危險(xiǎn)度評價(jià)分析，項(xiàng)目固有的危險(xiǎn)程度為紅色等級（高危險(xiǎn)度）。該站擬采用SF埋地罐雙層罐，密閉卸油，擬設(shè)置液位監(jiān)測報(bào)警和泄漏檢測報(bào)警設(shè)施，儲油罐擬按二類防雷設(shè)防，其風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

4）運(yùn)用道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法對油罐區(qū)儲存及卸油過程潛在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評價(jià)得知，油站內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，則以主要泄漏點(diǎn)為中心半徑24.8m、方圓1931.23m²的區(qū)域?qū)⒂?/span>68.0％遭受破壞，其危險(xiǎn)程度屬可接受范圍內(nèi)?；馂?zāi)爆炸危險(xiǎn)等級為“較輕”程度，主要影響站內(nèi)設(shè)施。

5）經(jīng)安全條件分析評價(jià)得知：

①該項(xiàng)目經(jīng)營過程采用的工藝技術(shù)不屬國家限制、淘汰、落后類工藝，符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

③該項(xiàng)目選址符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

④該項(xiàng)目周邊無水源保護(hù)區(qū)、人員密集場所、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、車站碼頭、軍事設(shè)施等，與周邊的建（構(gòu)）筑物安全距離符合要求。該項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活活動之間影響不大；所設(shè)置的安全防范措施符合要求，科學(xué)、可行；

⑤當(dāng)?shù)刈匀粭l件對該項(xiàng)目有一定影響，包括雷電、地震危害等，項(xiàng)目擬按規(guī)范要求進(jìn)行防雷防靜電設(shè)計(jì)、防震設(shè)防；

⑥項(xiàng)目卸油、加油其技術(shù)、工藝成熟可靠；

⑦本次項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，項(xiàng)目加油機(jī)、工藝管道等設(shè)備設(shè)施由正規(guī)廠家新購置，或利托的原有設(shè)施安全可靠。該項(xiàng)目的安全條件可滿足安全生產(chǎn)所需。

6）該項(xiàng)目的選址與平面布置、建構(gòu)筑物條件符合安全要求，站內(nèi)各建、構(gòu)筑間的防火距離符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的相關(guān)規(guī)定。

3綜合評價(jià)結(jié)論

綜上所述，中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項(xiàng)目在危險(xiǎn)化學(xué)品儲存經(jīng)營過程中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等危險(xiǎn)性；其初步設(shè)計(jì)方案合理、可行；建設(shè)單位在進(jìn)一步設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)過程中，落實(shí)初步設(shè)計(jì)方案中的對策措施和本評價(jià)報(bào)告中補(bǔ)充的各項(xiàng)安全對策措施，并加強(qiáng)安全管理，項(xiàng)目建成后的風(fēng)險(xiǎn)程度處于可接受程度內(nèi)。

本次評價(jià)的結(jié)論：中國石化銷售股份有限公司江西贛州石油分公司贛州章貢沙河加油站提升改造項(xiàng)目在以后的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并合理采納本報(bào)告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)，符合（二級）加油站安全設(shè)立的安全條件要求。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2024.4.5

報(bào)告提交時(shí)間

2024.7.15

現(xiàn)場參加人員

圖一：左為評價(jià)師汪洋，右為沙河加油站鄧站長

圖二：左為沙河加油站加油員，右為評價(jià)師李永輝

現(xiàn)場照片

圖一

圖二

被評價(jià)單位

信息反饋情況