項(xiàng)目名稱：

弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司弋陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

簡(jiǎn)介：

弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司成立于2017年05月26日，類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨(dú)資），隸屬于中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司，公司法人代表為李大明，注冊(cè)資金伍仟萬元整，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91361126MA360DYH9J，地址位于江西省上饒市弋陽縣南巖鎮(zhèn)寶峰村。公司營(yíng)業(yè)范圍為：再生資源（城市垃圾、秸稈生物質(zhì)）發(fā)電；固體廢棄物綜合利用；生活污水污泥及相關(guān)殘?jiān)幚礓N售；環(huán)保節(jié)能技術(shù)服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司投資25000萬元新建弋陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目用地面積42157.75m2。弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司弋陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已建成內(nèi)容：規(guī)模為日處理垃圾600噸的生產(chǎn)裝置及公用輔助設(shè)施，年上網(wǎng)電量達(dá)7344萬千瓦時(shí)；配置2臺(tái)處理量為300t/d的機(jī)械爐排焚燒爐+2臺(tái)24.9t/h中溫中壓余熱鍋爐+2臺(tái)N6MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。弋陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主要生產(chǎn)裝置為垃圾接收及儲(chǔ)存裝置、垃圾焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組；涉及的公用輔助設(shè)施包括供配電、給排水、變配電站、煙氣凈化系統(tǒng)（煙囪）、消防水池/消防泵房、事故應(yīng)急池、供（柴）油間、濾液處理站、空壓機(jī)站、供氨水間、化水車間、膜處理車間等；其他設(shè)施有綜合樓、門衛(wèi)室、地衡等。本項(xiàng)目技術(shù)來自中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司與日本川崎重工集團(tuán)合作開發(fā)研制的創(chuàng)新垃圾焚燒解決方案，能有效解決傳統(tǒng)垃圾焚燒過程中所產(chǎn)生的兩大次級(jí)污染來源——即二噁英和重金屬問題。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類行業(yè)類別》（GB/T 4754-2017）的規(guī)定，該項(xiàng)目行業(yè)分類：環(huán)境治理業(yè)、電力生產(chǎn)；行業(yè)代碼和類別：[C7723] 固體廢物治理、[C4411]火力發(fā)電。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2019年第29號(hào)），該項(xiàng)目屬于“鼓勵(lì)類”第四條、“電力”中的第23點(diǎn)“垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備”和第四十三條、“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的第20點(diǎn) “城鎮(zhèn)垃圾、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

聶潤(rùn)蓀

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

應(yīng)  宏

過程控制負(fù)責(zé)人：

徐美英

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

聶潤(rùn)蓀、占興旺

報(bào)告審核人：

邱國(guó)強(qiáng)

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

聶潤(rùn)蓀、占興旺

注冊(cè)安全工程師：

/

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

聶潤(rùn)蓀

時(shí)間和主要任務(wù)：

2020.11.10；勘查現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，查閱相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需的有關(guān)資料。

評(píng)價(jià)報(bào)告：

一、基本情況

項(xiàng)目名稱：弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司弋陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目規(guī)模：日處理生活垃圾600噸，年處理20萬噸；年發(fā)電7344萬千瓦時(shí)

項(xiàng)目地址：江西省上饒市弋陽縣南巖鎮(zhèn)寶峰村

項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目

企業(yè)性質(zhì)：限責(zé)任公司（自然人投資或控股的法人獨(dú)資）

投資主體：弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司

建設(shè)單位：弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司

法定代表人：李大明

占地面積：42157.75m2　

投資總額：25000萬元人民幣

安全設(shè)施投入：600萬元人民幣

二、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

1、本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)因素為火災(zāi)、爆炸，物理爆炸（鍋爐爆炸和容器爆炸），中毒和窒息，灼燙，觸電，高處墜落，機(jī)械傷害，車輛傷害，物體打擊，起重傷害，淹溺，坍塌及其它傷害等，主要有害因素有噪聲與振動(dòng)，粉塵，高溫，電磁輻射等。

2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

3、采用“鍋爐爆炸事故模擬分析”其結(jié)果：鍋爐發(fā)生爆炸時(shí)，距爆炸中心9.56m以內(nèi)的人員（主要為鍋爐操作工和水處理人員）將內(nèi)臟嚴(yán)重?fù)p傷或死亡，并且在此范圍內(nèi)的圍墻倒塌，應(yīng)采取有效防護(hù)措施。

4、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目使用的原輔料輕質(zhì)柴油（0#）、鹽酸、氨水（20%）、氫氧化鈉、次氯酸鈉，檢修中使用的乙炔、氧氣，滲瀝液處理中產(chǎn)生的沼氣（甲烷）屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣中二噁英屬于劇毒化學(xué)品，但是該物質(zhì)經(jīng)煙氣凈化工藝處理達(dá)標(biāo)后，由引風(fēng)機(jī)通過煙囪排放到大氣，無需參照劇毒品安全管理要求進(jìn)行設(shè)防。

5、依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（2005年國(guó)務(wù)院令第445號(hào)公布2018年9月18日國(guó)務(wù)院令第703號(hào)修改）的規(guī)定，本項(xiàng)目中涉及易制毒品化學(xué)品為鹽酸。

6、依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（1995年國(guó)務(wù)院令第190號(hào)發(fā)布2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修訂）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

7、依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目中的化學(xué)品不涉及高毒物品。

8、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），經(jīng)辨識(shí)，本項(xiàng)目中的化學(xué)品不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

9、依據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》（2020版）經(jīng)辨識(shí)，本項(xiàng)目中不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、依據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013年完整版），經(jīng)辨識(shí)，本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品乙炔、甲烷（沼氣）屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

1、項(xiàng)目廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)及生活所必需的水源和電源，符合《小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50049-2011、《火力發(fā)電廠總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》、《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求。

2、依據(jù)《火力發(fā)電廠與變電站防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50229-2019、《小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50049-2011、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）、《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90-2009等，總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

3、該項(xiàng)目不屬于國(guó)家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

5、該項(xiàng)目安全實(shí)施設(shè)計(jì)中提出的安全設(shè)施和措施建議基本得到了落實(shí)。

6、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

7、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)等。

8、設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程。編制了事故應(yīng)急預(yù)案并備案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

9、該項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，但對(duì)垃圾焚燒主體工程及其輔助工程采用DCS控制系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)鎖控制，控制系統(tǒng)、應(yīng)急救援體系等滿足國(guó)家安全生產(chǎn)的要求。

10、根據(jù)評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)檢查提出的存在問題和改進(jìn)建議，已完成了相應(yīng)的整改。評(píng)價(jià)組在對(duì)檢查情況以及企業(yè)整改情況進(jìn)行匯總分析后得出評(píng)價(jià)結(jié)論。

7.3 評(píng)價(jià)結(jié)論

弋陽海創(chuàng)環(huán)境能源有限責(zé)任公司弋陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目采用的安全設(shè)施和安全技術(shù)措施符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)相關(guān)證照齊全，項(xiàng)目的生產(chǎn)方法合理、工藝成熟、安全性較好。安全條件滿足相關(guān)要求。主要安全設(shè)施已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。該項(xiàng)目試運(yùn)行過程中運(yùn)行狀態(tài)良好，未發(fā)生安全事故。該企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行了整改，其中安全設(shè)施符合相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，防護(hù)設(shè)施和設(shè)備到位，安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建立且完善，主體及輔助工程經(jīng)安裝、調(diào)試和滿負(fù)荷試運(yùn)行及試生產(chǎn)。本項(xiàng)目機(jī)組及與之配套的安全設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定，達(dá)到了設(shè)計(jì)要求并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在試生產(chǎn)以來，設(shè)備運(yùn)行狀況良好，未發(fā)生重大設(shè)備事故及人員傷亡事故，具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。

四、現(xiàn)場(chǎng)照片

提交時(shí)間：

2020.12.30