項(xiàng)目簡(jiǎn)介

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西吉安石油分公司銀河加油站是一家從事成品油儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，于2021年10月26日經(jīng)吉安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局預(yù)先登記，經(jīng)吉安市吉州區(qū)行政審批局審批通過(guò)，該加油站項(xiàng)目擬建地址位于躍進(jìn)路與吉祥路交叉口東南角。

本加油站建設(shè)項(xiàng)目屬新建項(xiàng)目，經(jīng)吉安市吉州區(qū)行政審批局備案，于2022年1月21日取得江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)（2201-360802-04-01-729745），本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建2層站房、罩棚、擬設(shè)置5臺(tái)儲(chǔ)罐（1臺(tái)30m30#柴油儲(chǔ)罐，4臺(tái)30m3汽油儲(chǔ)罐）、擬設(shè)置6臺(tái)加油機(jī)（2臺(tái)4槍，4臺(tái)6槍）等，該站儲(chǔ)罐總?cè)萘繛?50m3，柴油儲(chǔ)罐容積折半計(jì)算，油罐總?cè)莘e為135m3，為二級(jí)加油站。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

專業(yè)能力

職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李佐仁

化工工藝

S011035000110201000578

034397

項(xiàng)目組成員

李佐仁

化工工藝

S011035000110201000578

034397

徐美英

電氣

1600000000200750

022732

羅明

自動(dòng)化

1600000000300941

039726

劉良將

安全工程

S011032000110203000723

040951

徐志平

化工機(jī)械

S011032000110203000975

040952

報(bào)告編制人

李佐仁

化工工藝

S011035000110201000578

034397

徐志平

化工機(jī)械

S011032000110203000975

040952

報(bào)告審核人

王東平

化工機(jī)械

S011035000110202001266

040978

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

化工工藝

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

應(yīng)宏

電氣

0800000000101630

001630

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及安全對(duì)策措施

評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)結(jié)果

1 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）該加油站涉及的汽油、柴油屬于易燃液體，屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品。其中汽油屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。項(xiàng)目不屬于化工及危險(xiǎn)化工工藝。

2）企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)爆炸。

3）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(安監(jiān)總局40號(hào)令)得出結(jié)論如下：該加油站成品油儲(chǔ)罐區(qū)和加油區(qū)均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1.該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策，適宜項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）（國(guó)家發(fā)改委令2021年第49號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2.本站經(jīng)吉安市吉州區(qū)行政審批局備案，于2022年1月21日取得江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)（2201-360802-04-01-729745），于2022年2月24日取得吉安市人民政府頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第360801202220003號(hào)）。符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃要求。

3.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》對(duì)該項(xiàng)目中重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。經(jīng)過(guò)辨識(shí)，該項(xiàng)目不夠成危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，且周邊50m內(nèi)無(wú)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)等公共設(shè)施；無(wú)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；無(wú)碼頭、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；無(wú)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；無(wú)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；無(wú)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

4.該站平面布置符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021等規(guī)范的要求。

5.該項(xiàng)目存在著火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、觸電、物體打擊、中毒和窒息、高出墜落、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌等。項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、爆炸。該項(xiàng)目對(duì)周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活有一定影響的事故主要有火災(zāi)、爆炸。

依據(jù)重大事故模擬計(jì)算的結(jié)果，本項(xiàng)目距油罐14.28m范圍內(nèi)的區(qū)域爆炸沖擊波會(huì)有造成人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)，在改范圍內(nèi)，主要為加油站作業(yè)人員、來(lái)該站加油的人員及部分居民。

該分析計(jì)算結(jié)果為假設(shè)的后果預(yù)測(cè)。而往往實(shí)際上不可能瞬間全部泄漏，實(shí)際往往不可能全部形成蒸氣云。

6.項(xiàng)目自然危害因素的發(fā)生基本是不可避免的，因?yàn)樗亲匀恍纬傻摹ＵＧ闆r下，自然條件對(duì)該項(xiàng)目無(wú)不良影響。

7.該項(xiàng)目周邊人員活動(dòng)，如道路車輛發(fā)生車禍，電力線倒塌，有引發(fā)火災(zāi)的可能；進(jìn)站加油有撞擊加油設(shè)施的可能；路上行人吸煙、煙頭等移動(dòng)火種有引發(fā)火災(zāi)的可能，對(duì)項(xiàng)目造成影響。因此周邊的人員活動(dòng)可能會(huì)對(duì)加油站造成一定的影響。

3主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果

1.該站擬采用密閉卸油，加油采用正壓供油，通過(guò)油罐內(nèi)的潛油泵將油品從儲(chǔ)油罐抽出，是目前國(guó)內(nèi)加油站普遍采用的工藝。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外加油站的技術(shù)情況比較，此套工藝技術(shù)目前被國(guó)內(nèi)各加油站廣泛采用，技術(shù)成熟，安全性能可靠。依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 （安監(jiān)總管三〔2013〕3 號(hào)）辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

4應(yīng)重視的安全對(duì)策措施

1）該公司所在地地震烈度為6度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地地震基本烈度作抗震設(shè)防。該項(xiàng)目抗震設(shè)防按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50191-2012）執(zhí)行。該加油站應(yīng)根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB 50223-2008要求,罩棚、罐區(qū)應(yīng)劃分為重點(diǎn)設(shè)防類，需提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

2）在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對(duì)所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對(duì)建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項(xiàng)目的埋地電纜、排水的設(shè)計(jì)與施工。

3）埋地油罐的人孔應(yīng)設(shè)操作井。設(shè)在行車道下面的人孔井應(yīng)采用加油站車行道下專用的密閉井蓋和井座。加油站行車道應(yīng)進(jìn)行承重設(shè)計(jì)運(yùn)算，強(qiáng)度要求應(yīng)滿足要求。

4）加油站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng)應(yīng)具有失效保護(hù)功能。

5）油罐應(yīng)采取卸油時(shí)的防滿溢措施。抽料達(dá)到油罐容量90％時(shí)，應(yīng)能觸動(dòng)高液位報(bào)警裝置，抽料達(dá)到油罐容量95％時(shí)，應(yīng)能自動(dòng)停止油料繼續(xù)進(jìn)罐。高液位報(bào)警裝置應(yīng)位于工作人員便于覺(jué)察的地點(diǎn)。

6）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域電氣設(shè)備防爆等級(jí)不應(yīng)小于EXⅡAT3。

7）清罐作業(yè)應(yīng)配備兩臺(tái)及以上的防爆型可燃?xì)怏w檢測(cè)儀以及測(cè)氧儀，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行氣體檢測(cè)。

8）加油站應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證。

9）汽車加油加氣加氫站內(nèi)布置工藝設(shè)備的區(qū)域。該區(qū)域的邊界線為設(shè)備爆炸危險(xiǎn)區(qū)域邊界線加3m，對(duì)柴油設(shè)備為設(shè)備外緣加3m。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程情況分析，該項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。上述危險(xiǎn)有害因素在采取本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

2安全條件評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

在以后的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段，如施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，中國(guó)石化銷售股份有限公司江西吉安石油分公司銀河加油站項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并合理采納本報(bào)告書(shū)中安全對(duì)策措施建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，同時(shí)保證企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備和安全管理體系、制度綜合發(fā)揮作用，該站改建項(xiàng)目則能夠符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，工程建成后運(yùn)行系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2022.5.25

報(bào)告提交時(shí)間

2022.7.18

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

李佐仁（左），企業(yè)，徐志平

現(xiàn)場(chǎng)照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況